按照國務院辦公廳《控制污染物排放許可制實施方案》《遼寧省控制污染物排放許可制實施計劃》及環境保護部《關于做好鋼鐵、水泥行業排污許可證管理工作的通知》的有關要求，截至10月底，遼寧省已完成絕大部分水泥行業企業排污許可證核發工作，11月底完成所有符合條件水泥行業企業許可證核發工作。

  這批排污許可證核發恰逢水泥錯峰生產的時間節點，時間緊、申報企業多、任務重。

  工業和信息化部、環境保護部聯合下發《關于進一步做好水泥錯峰生產的通知》，要求遼寧省水泥行業企業11月1日起開始實施錯峰生產。為了保證能夠在企業停產前完成遼寧省水泥行業排污許可證核發工作，各市核發部門加班加點服務企業，做到企業隨時隨審，經常陪伴與前來申報的企業加班到深夜，部分城市核發部門甚至從國慶節假期結束后就全員放棄周末休息時間。