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      葉檀:我眼中最有前途的十個衛星城(四)張家口、佛山

      放大字體  縮小字體 發布日期:2018-03-17  瀏覽次數:9
      核心提示:我寫過中國最有前景的十個城市,以及最沒有前景的十個城市,各種議論“排山倒海”。 既然有城市群,就有核心城市,和衛星城,我

              

            我寫過中國最有前景的十個城市,以及最沒有前景的十個城市,各種議論“排山倒海”。

             既然有城市群,就有核心城市,和衛星城,我們在分析了核心城市之后,進一步分析哪些衛星城比較靠譜。

              在篩選衛星城的標準上,我們團隊挖掘了統計公報、城市規劃中與衛星城發展密切相關的數據。

              首先,衛星城在核心城市200公里范圍以內,利用軌道交通在90分鐘以內可以到達。衛星城有自己的獨立基因,但沒有強大到像天津、杭州、蘇州這樣不可能成為其他城市衛星城的地步。

              其次,衛星城圍繞的核心城市必須已經有溢出效應,衛星城才能成為承接地。以前北京有燈下黑效應,華北所有的資源都往北京集聚,現在北京受制于自然資源等因素,資源必然向周邊溢出,才可能在北京周邊形成一圈衛星城。

              換句話說,只有有資源溢出效應的大城市才有衛星城,其他城市再重要也無法形成衛星城。從這個角度出發,只有北上廣深有衛星城,而武漢、鄭州還像20年前的北京一樣,不斷向外拓展城市邊界,周邊城市的資源在向武漢、鄭州集聚,不可能形成衛星城。

              第三,承接核心城溢出,衛星城必須有區隔于衛星城的行政區劃,有經濟基礎,既有資源又有人才又有文化特色,不會被核心城市這個黑洞所吸附。

              根據上述幾個條件,我們將三大城市群的所有衛星群篩選了一遍,篩選出了十大最有前景的衛星城,如大家所料,也有我們不看好的衛星城。

              必須強調的是,城市排名不分先后,不是第一個寫的城市就最糟糕,最后一個寫的最糟糕。

              第四篇為我們的京津冀之旅收尾,同時開啟珠三角衛星城之旅。

      七 張家口

              說到區位優勢,張家口遠不如廊坊和保定,雖然北京延慶區與張家口很近,但延慶區本身離市中心都好遠。相比于北京通州、天津武清區和廊坊北三縣(三河市、香河市和大廠縣),張家口在京津冀一體化過程中,長期處于邊緣被動地位。

              在選擇張家口這個城市時,我們猶豫了很長時間。之所以最終中選,是因為冬奧會、城市規劃,以及只能成為北京后花園的經濟基因。

               張家口在環北京經濟帶并不算發達,有三大特色風大、天藍、人懶。有當地人說,張家口不適合工作,很多產業尤其是朝陽產業在這幾乎為零,家里沒關系很難找到像樣工作。房價聽上去不那么貴但比平均收入高多了。

      有個張家口人寫了一段話:

      石家莊:我是省會; 張家口:我有藍天

      保定:我有河北大學;張家口:我有藍天

      滄州:我有港口;張家口:我有藍天

      唐山:我經濟好;張家口:我有藍天

      邯鄲:我歷史悠久;張家口:我有藍天

      衡水:我有衡水中學;張家口:我有藍天

      廊坊:我靠近北京;張家口:我有藍天

      秦皇島:我山海關全國馳名;張家口:我有藍天

      邢臺:我小工業遍地;張家口:我有藍天

      承德:我也有藍天;張家口:我經濟比你好點兒

              京張地鐵的建設,冬奧會的催化以及對接北京產業,使得張家口有足夠的底氣,追趕其他衛星城。 北京與張家口聯合承辦2022年冬奧會,成為張家口的催化劑,申奧成功后張家口的房價噌噌地長。

              根據城市總體規劃,張家口定位于冀西北地區中心城;連接京津、溝通晉蒙的交通樞紐,逐步建成河北省重要的能源工業基地,這里風大,溫差大,適合發展再生能源。

              要成為京津與晉蒙之間交通樞紐,高鐵必不可少。2015年11月,發改委正式批復京張高鐵可行性報告,預計2019年底建成,起點為北京北,途徑沙城、下花園、宣化,至張家口,全線約174公里。目前北京至張家口的火車平均歷時2個半小時,高鐵開通后將其縮短至50分鐘以內。

              其實張家口是中國鐵路的源發地,中國人自主設計建筑的京張鐵路歷史悠久,已運營超過100年,今天終于要被新的京張高鐵替代。

              高鐵彌補京張兩地交通短板,賽事舉辦地將進行大規模基礎設施改造,張家口固定資產投資在河北名列前茅。冬奧會主題下,除了傳統的基礎設施、地產、機械、環保和新能源行業迅速發展以外,冰雪產業或將成為張家口新的增長點。相關數據顯示,冬奧會將帶動3億人參與冰雪運動,假設5%的滑雪人口,以及人均活動消費500元/年,則國內冰雪產業每年創造325億產值,以1:10規模拉動相關產業的話,則每年冰雪關聯市場規模在3000億以上。2015年張家口市委書記侯亮,在一新聞發布會上表示,成功申辦冬奧會,可為張家口市增加20萬以上就業崗位。冬奧會舉辦之地往往成為一國滑雪圣地,滑雪圣地往往是富裕人群第三套房集中的地方。

             根據河北省政府網信息,2014年張家口市出臺《關于進一步加強與北京合作的意見》,與北京市國資委簽署《關于加強經濟合作、促進產業發展的框架協議》,進一步推動與北京對接合作。2014年張家口先后與32家央企確立合作關系,合作項目158個,吸引投資總額3028.77億,與143家北京企業合作,引進項目147項,投資額1086.4億。

              北京曾經燈下黑到周邊吸納資源,張家口首當其沖,為保證北京用水,不得不關停大量企業,嚴格限制新企業成立,退耕還林還草,甚至不惜拉閘限電優先滿足北京。“把風沙擋在河北,把清風送給首都,把清水送給首都,把污染留在河北”,成為了張家口真實的寫照。

              張家口是被迫走上生態環保之路的,現在反過來成為發展旅游的基礎,有草原有藍天,成為霧霾重重的京津冀地區難得的資源。

              結束了京津冀衛星城巡禮,壓軸出場的是珠三角城市群。珠三角是三大城市群中比較特別的一個,核心城有廣州和深圳兩個,廣深的風格完全不同,是中國所有城市群中罕見的現象。

      八 佛山

              由于地理因素,廣州東西向發展,距離廣州車程僅25公立的佛山,無疑是廣州最合適的衛星城,“廣佛同城”的口號早在2009年就出現了。兩市彼時已經編制完成《廣佛同城化發展規劃(2009-2020年)》,成為國內第一個跨市共同編制的同城規劃。

              根據城市規劃,佛山立志成為全國重要制造業基地,國家歷史文化名城,珠三角地區西翼經貿中心,綜合交通樞紐。在2016年兩會期間,就有消息稱佛山市政府申請將佛山西站更名為廣州西站,可以看出融入意愿十分迫切。

              “廣佛同城”首先是交通基礎設施逐步對接,2010年國內第一條兩市投資的軌道交通,廣佛地鐵正式開通。截止至2016年12月,佛山地鐵2號線、3號線和7號線西延線正在建設,新的規劃顯示,佛山市線網規劃的地鐵線路將達到14條,長度約562公里,其中市域骨干線6條,市區加密線4條,外圍補充線4條。2016年廣佛地鐵單日最高客流34萬人次,隨著路線完善,廣佛地鐵從最初的佛山禪城、南海與廣州荔灣互通,已升級為廣州荔灣、海珠與佛山中心城區半小時一線通達,從佛山中心區可一小時內到達廣州天河區。

              一心希望融入廣州的佛山,有自己獨特的產業基因。從制造業基礎來看,佛山幾乎可以稱為華南最強制造業基地。2015年,佛山規模以上裝備制造工業總產值5933.34億。

              中德工業服務區就位于佛山,擁有近2000億產值,已有40萬家制造企業落戶,是中國唯一一個以工業服務為主的國際化合作平臺。2016年11月,德國聯邦并購協會總經理里格表示,根據協會數據,2016年以來兩國企業間投資并購已達164起,金額高達720億美元,是2015年的兩倍,已有220家企業被中國企業并購。德國工業強盛,能把中德工業服務區放在此地,本身就說明了產業的完善。

              硬件配套、企業并購和交通便利,高校間的合作越來越廣泛。人才留在佛山,2016年11月,順德與省教育廳共同啟動廣州大學城衛星城項目,計劃2020年前,在順德北部片區建配3萬套人才公寓,依托“十百千萬人才工程”和14所大學及周邊高校,共建衛星城。尤其是北部片區聚集了智能制造、生物醫藥和會展三大重點產業。隨著廣州地鐵7號線西延順德段2020年開庭,廣州大學城可直接搭乘地鐵前往順德北部三鎮,全程25分鐘。廣佛同城化是中國城市化發展的標本,像是一大一小兩顆珍珠。

              有區位優勢同城化,有產業優勢留下技術工人與科技人才,有政策優惠和人才公寓降低成本,佛山、廣州的高校、產業有了對接的標準路徑。以此為基礎的廣佛同城,無疑將成為珠三角“核心城+衛星城”的樣板。

              2016年8月26日,《南方日報》報道了廣佛同城時代,在兩地往返的“鐘擺族”的生活。

              有生活在羅村,在廣州珠海區上班的影視公司制片人,每天驅車一個半小時前往公司,卻依舊享受小城市的家人團聚。也有為了教育、醫療和交通等配套設施,選擇在佛山買房的文員。也有每天從廣州驅車歸家,每月油耗過路費超過2000元的技術研發白領,不僅是為了廣州更高的工資,更是為了能擁有與女友在一起的慢節奏的小城生活。

              越來越過的人過上鐘擺生活,資源、信息、消費、財富因此而流通。佛山因此和廊坊一樣,成為最靠近核心城市的衛星城,最終成為核心城不可或缺的重要部分。

       

       

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