據許昆林介紹，9月份以來，國務院領導多次召開專題會，研究協調重大問題，部際聯席會議指導督促各地區、各部門采取更加有力措施，扎實推動去產能工作。截至9月底，鋼鐵、煤炭兩個行業退出產能均已完成全年目標任務量的80%以上，部分地區和中央企業已經提前完成全年任務。

去產能的故事還在繼續。

   “鋼鐵煤炭去產能工作取得了積極進展，行業運行形勢和發展環境明顯好轉。”10月25日，在國家發改委召開的新聞發布會上，國家發改委副秘書長許昆林如是介紹。

    據許昆林介紹，9月份以來，國務院領導多次召開專題會，研究協調重大問題，部際聯席會議指導督促各地區、各部門采取更加有力措施，扎實推動去產能工作。截至9月底，鋼鐵、煤炭兩個行業退出產能均已完成全年目標任務量的80%以上，部分地區和中央企業已經提前完成全年任務。“按照目前的工作進度，2016年全國鋼鐵煤炭過剩產能退出任務有望提前完成。”許昆林說。

    記者采訪發改委獲悉，在抓好去產能進度的同時，發改委稱始終將保證去產能質量放在重要位置，以確保產能真去真退。為此，協商辦理涉及國務院多個部門職責的部際聯席會議剛印發了《關于做好鋼鐵煤炭行業化解過剩產能驗收工作的通知》，明確了省級人民政府和國資委的驗收主體責任。

   “從設備拆除、井口封閉、證照注銷、職工安置方案、債務處置情況、獎補資金分配使用情況等方面提出了驗收標準，有關省級人民政府和國資委可結合工作實際制定實施細則，確保產能不可恢復。”該通知稱，2016年驗收工作力爭在11月底前完成。

   “將組成10個抽查組，每個組均配備部際聯席會議成員單位同志、行業專家、地方抽調的業務骨干、新聞媒體人員，保證抽查過程客觀、公正、專業。”許昆林說，重點抽查驗收主體是否明確、驗收程序是否規范、驗收標準是否嚴格、后續工作是否到位。

   “規范了驗收程序，保證驗收工作有序推進、收到實效。”許昆林說，建立了問責機制，確保驗收工作真實有效，經得起檢驗。據了解，目前，各地和國資委正在按照驗收辦法開展驗收工作，有的地區還制定了相應的實施細則。

  不僅如此，記者梳理發現，部際聯席會議還印發了《鋼鐵煤炭行業化解過剩產能驗收結果抽查方案》，按照雙隨機原則，對驗收結果嚴格進行抽查。“抽查自10月份開始，12月底前全部完成。”許昆林要求，在抽查范圍上要做到全覆蓋，原則上每省區鋼鐵煤炭行業抽查比例分別為當年去產能任務30%左右，并“堅持隨機抽查，做到能查盡查”。

   據許昆林透露，上述“驗收、抽查”文件在起草過程中，廣泛聽取了有關部門、地區和企業的意見，既遵循了 “市場倒逼、企業主體、地方組織、中央支持”的原則，又反映了地方和企業的實際情況，具有較強的可行性和可操作性。“通過事前公示、事后公告、地方驗收、中央抽查等環節，多道把關，以保證去產能數據的客觀真實性。”許昆林說，總的來看，建立完善公示公告、驗收和抽查機制，對保證產能真去真退具有重要作用。

   “嚴控新增產能，淘汰落后產能，確保鋼鐵產能在環保、能耗、質量、安全等方面達標。”。國家發改委相關負責人也向記者表示，下一步，將把去產能與結構調整、轉型升級結合起來統籌謀劃和推進，有力有序推進鋼鐵去產能工作，

    不過，“要考慮合理價格，保證能壓縮產能，又不至于對總體物價或其他行業價格帶動過大，這樣效果會好些。”億海藍航運大數據部分析師林書來在接受記者采訪時認為，近期看，隨著今年冬季采暖負荷逐步加大，煤炭消耗將有所增加，同時增加的產能釋放也將有序到位，但少數地區依然偏緊。

    “我們將排除價格短期波動的干擾，多措并舉保供應、穩價格，并妥善解決當前部分地區供應偏緊的矛盾，繼續有序釋放安全高效先進產能，有序引導在建煤礦投產達產增加一部分產能。”許昆林說，去產能也要區分輕重緩急，強化對電煤供應偏緊地區產運需的綜合協調，積極采取“以煤定電”、“ 以熱定電”等有效措施。

    “我們會統籌處理好去產能、保供應、穩價格的關系，推動煤炭及相關產業協調健康發展。”國家發改委新聞發言人趙辰昕在接受包括記者在內的媒體采訪時也強調。

華夏時報