在福州,以前的排污量由政府無償劃撥,現在所有的排污權都要有償取得。海峽股權交易中心每月通常有兩場排污權競價,企業提交申請后,直接進行網絡化交易。近日,福州城投建材有限公司等8家企業就通過以上方式獲取了排污權。
福州市環保局總量處工作人員告訴記者,排污權交易是在污染物排放總量不超過區域允許排放量的前提下,內部各污染源之間通過貨幣交換的方式調劑排污量。通過市場的手段倒逼企業引進新工藝,提升污染治理技術,減少污染物排放或騰出富余的排污權指標上市獲利,推進污染減排。
2014年9月,福州市在造紙、水泥、皮革、平板玻璃等8個行業試點推行排污權有償使用和交易。今年1月1日起,排污權交易擴大為全市范圍內所有工業排污單位,工業集中區集中供熱和廢氣、廢水集中治理單位。這意味著,福州市全面告別了無償排污時代。
“每個新上的工業企業項目,都需要購買到排污權,才可以通過環評?!备V菔协h保局總量處工作人員說,“這可以促使企業傾向于引進非重污染、比較環保的優質項目。從長遠來看,有利于福州的產業升級、生態保護?!?/P>
此外,排污權交易還可以是政府收儲的排污權有償拍賣給企業使用。目前,該市完成了4家關停企業和12家城鎮生活集中式水污染治理單位的排污權收儲工作。儲備排污權的靈活流動,有利于保障優質、重大發展項目總量指標的需要,實現環境資源的優化配置。
截至今年7月31日,福州市累計完成了300筆排污權交易,交易金額累計達1.02億元,約占全省交易金額的五分之一。其中,今年完成的排污權交易有119筆,交易金額累計達1138.31萬元。活躍的排污權交易二級市場成為福州市一大亮點。