針對業界強烈關注的“石家莊將強制沒收違建住宅作保障房”一事。石家莊住房保障和房產管理局副局長王文興表示,此次罰沒違法建筑的細則正在緊鑼密鼓的進行,但尚未有時間表出臺,并且此次并不直接針對小產權房。
此前,石家莊市人民政府在發布的《關于加快保障性安居工程建設的實施意見》中表示,將決心大力整治違法違規建筑。《意見》同時指出沒收的違規建筑,將作為安居工程的主要組成部分。
建筑工程規劃許可證是建筑是否違規的憑證
王文興表示,加快保障房的安全建設,是石家莊市政府重要工作內容之一。與此同時,市委將下決心開展違規違章建筑的整治工作。
他還指出,建筑是否違規將以建筑工程規劃許可證為基準。在城市規劃區內,沒有取得建筑工程規劃許可證,或者沒按建筑工程規劃許可證規定的內容建設的部分,比如說超高,少批多建的房子,違反了城市規劃的,均屬于違規建筑。
在實施細則出臺后,由市,縣區人民政府沒收,可以用做保障性住房,即廉租房,產權歸政府所有。其中有一些不適合做住宅的,政府也會收,進行拍賣。處置后的款項用作安居工程的建設。
“還住于民”為石家莊違規建筑整治的根本目的
保障房建設所面臨的土地落實與資金籌錯難是各地區都面臨的問題,石家莊也不例外。為了增加保障房源,同時規范房地產市場,沒收違規建筑是“一箭雙雕”的選擇。
王文興表示,在石家莊有一些建筑它違反了相關規定,或超越了建筑工程規劃的限制,但已經建成,無法拆除。只有被政府征收,通過嚴懲的方式整治房地產的不法行為,才能徹底掐斷開發商違規建設的利潤源頭,同時“還住于民”。
他說,此次整治違法違規各類住宅正在制訂實施細則,但并不直接針對小產權房。“有些小產權房是有自住需求,是屬于規劃內的。”王文興表示,只有違規建筑才會納入征收范圍。
《意見》實施計劃表尚未出臺 關鍵在于怎么回收
《關于加快保障性安居工程建設的實施意見》中指出的違規建筑具體何時開始沒收、沒收標準、收回后如何處置以及誰具體去實施等一系列的問題,正在相關的部門在政府的統一領導下,正在緊鑼密鼓的進行,但尚未有時間表出臺。
王文興表示,由于此項工作涉及到的相關部門甚多,需要土地規劃、建設、法規制定、住房保障等部門同時聯動。同時涉及多部法律,如《處罰法》、《房地產法》、《行政復議法》等各個方面,因此出臺沒收細則將是一項有挑戰且艱巨的任務。
“此項工作的關鍵就是怎么收。”王文興指出,要合理合法的回收違規建筑,并且用好沒收的房產才是工作的重點與難點。至于具體實施的部門,王文興表示,“人民政府責成哪一個部門實施,哪一個部門就要配合。但最后執行的落腳點將在住房保障和房產管理局。”