審計署5月20日發(fā)布了中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司(下稱南方電網(wǎng)公司)2009年度財務(wù)收支審計結(jié)果，查出2006年至2009年，廣東電網(wǎng)公司、云南電網(wǎng)公司未報國家發(fā)改委批準(zhǔn)，按照地方政府的要求在電價外收取燃?xì)馊加图庸べM(fèi)等56.28億元，其中35.10億元用于補(bǔ)貼未經(jīng)核準(zhǔn)違規(guī)建設(shè)的電廠。

    有加收也有減收，2003年至2009年，廣西、貴州和廣東電網(wǎng)公司未嚴(yán)格執(zhí)行差別電價和優(yōu)惠電價政策，分別依據(jù)地方政府部門文件少收電價共計11億元。

    在會計審核和財務(wù)管理方面，2007年至2009年，廣東、云南和貴州電網(wǎng)公司所屬25個地市供電局通過人為調(diào)節(jié)購電量和售電量的方式，合計調(diào)減利潤6.16億元，其中2009年調(diào)增利潤8.94億元。

    審計署還發(fā)現(xiàn)，2008年至2009年，深圳供電局在其代管的深圳市農(nóng)電總公司財務(wù)賬列支會議費(fèi)、招待費(fèi)等共計1239.31萬元；2008年至2010年7月，南方電網(wǎng)公司所屬鼎和財產(chǎn)保險公司違規(guī)列支費(fèi)用155.92萬元。

    此外，截至2010年7月，500千伏廣南輸變電工程建設(shè)超概算7478.56萬元。

    在職工薪酬管理方面，南方電網(wǎng)公司及所屬公司，在2003年至2009年期間為職工繳納的19.52億元企業(yè)年金，未按規(guī)定代扣代繳個人所得稅3.3億元。2006年至2009年，南方電網(wǎng)公司及所屬單位違規(guī)動用工資結(jié)余等資金，為職工購買商業(yè)保險19.40億元。2003年至2007年，所屬超高壓輸電公司、廣西電網(wǎng)公司違規(guī)將工資結(jié)余或福利費(fèi)結(jié)余轉(zhuǎn)至賬外發(fā)放，或轉(zhuǎn)至個人儲蓄養(yǎng)老保險賬戶和企業(yè)年金賬戶。

    審計署還指出南方電網(wǎng)存在的違規(guī)項目問題。2003年至2009年，南方電網(wǎng)公司70項500千伏及以上電網(wǎng)建設(shè)項目未經(jīng)國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)就開工建設(shè)，涉及投資總額426.06億元。截至2010年9月，仍有23項工程未獲核準(zhǔn)，涉及投資額109.92億元。

    2003年廣西電網(wǎng)公司擅自批準(zhǔn)所屬單位投資31.09億元建設(shè)桂林至梧州高速公路部分路段。截至2010年6月，項目運(yùn)行僅半年，已累計虧損1.29億元。

    電網(wǎng)企業(yè)職工持股問題依然存在。1998年至2010年，云南電網(wǎng)公司等單位與其職工持股企業(yè)在招投標(biāo)、工程建設(shè)等方面存在關(guān)聯(lián)交易不規(guī)范，向職工持股企業(yè)讓利等問題。2009年職工持股企業(yè)與主業(yè)的關(guān)聯(lián)交易額占職工持股企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的50.45%。

    審計報告同時還指出，南方電網(wǎng)公司電力體制改革還不徹底，主要是廠網(wǎng)分開改革不徹底，主輔分離未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。