前5個(gè)月固定資產(chǎn)投資八大特征
1、固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)維持平穩(wěn)加快態(tài)勢(shì)。
1-5月份,固定資產(chǎn)投資90255億元,同比增長(zhǎng)25.8%,增速比1-4月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。從當(dāng)月數(shù)據(jù)看,增長(zhǎng)26.7%,較上月加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比看,5月份固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1.02%,較上月放緩0.93個(gè)百分點(diǎn)。
考慮到投資品價(jià)格上漲因素,投資實(shí)際增速有所提高。2011年一季度,投資實(shí)際增長(zhǎng)17.4%,如果4、5月份仍然按照固定資產(chǎn)投資價(jià)格長(zhǎng)漲6.5%的水平,投資實(shí)際增長(zhǎng)為17.7%和18.1%,有所回升。新開工項(xiàng)目數(shù)據(jù)也進(jìn)一步證實(shí)投資繼續(xù)保持平穩(wěn)加快態(tài)勢(shì),1-5月份,新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資79005億元,同比增長(zhǎng)6.3%,較上月加快7.4個(gè)百分點(diǎn)。
2、地方項(xiàng)目投資繼續(xù)加快,“十二五”項(xiàng)目加快上馬。
從項(xiàng)目隸屬關(guān)系看,1-5月份,中央項(xiàng)目投資5670億元,同比增長(zhǎng)0.3%,較上月下降2.3個(gè)百分點(diǎn);地方項(xiàng)目投資84584億元,增長(zhǎng)28.0%,較上月加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。地方項(xiàng)目比重達(dá)到93.7%,較上月進(jìn)一步加快0.3個(gè)百分點(diǎn),反映地方政府的“十二五”項(xiàng)目加快上馬。
3、制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)投資占比最高、貢獻(xiàn)率最大。
分行業(yè)來看,制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)投資占比最高、貢獻(xiàn)率最大。1-5月份,制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)31.2%,占固定資產(chǎn)投資完成額35.1%,貢獻(xiàn)率為40.7%,高于歷史同期平均值6.6個(gè)百分點(diǎn);房地產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)33.8%,占固定資產(chǎn)投資完成額25.2%,貢獻(xiàn)率為31%,高于歷史同期平均值6.2個(gè)百分點(diǎn)。
4、基礎(chǔ)設(shè)施投資繼續(xù)放緩,高耗能投資有所反彈。
1-5月份,基礎(chǔ)設(shè)施投資完成20044.04億元,累計(jì)同比增長(zhǎng)14.7%,較上月下降2.6個(gè)百分點(diǎn),其中水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資放緩最為明顯,1-5月份同比增長(zhǎng)14.7%,比上年同期下降10.4個(gè)百分點(diǎn);電力燃?xì)馑纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)投資增長(zhǎng)也有所放緩,1-5月同比增長(zhǎng)4.3%和20.5%,較上年同期均下降7個(gè)百分點(diǎn)。一方面由于前期基數(shù)較大,另一方面,由于今年政府投資刺激力度減弱導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施投資整體放緩。
1-5月份,六大高耗能投資完成12109.33億元,累計(jì)同比增長(zhǎng)15.5%,較上月加快1.74個(gè)百分點(diǎn),其中有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)投資增長(zhǎng)較快,增速為26.8%,較上月加快11.8個(gè)百分點(diǎn)。
5、高加工度投資有所回升,但占比下降。
1-5月,九大高加工度投資完成15300.31億元,累計(jì)同比增長(zhǎng)37.3%,較上月加快2.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,除化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)外,醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)等八大行業(yè)投資增速均大幅高于25.8%的全部投資增速。
但高加工度行業(yè)投資占工業(yè)投資的比重有所下降,由2月份占比42.86%下降到5月份的39.58%。高加工度行業(yè)投資占比變化是反映投資結(jié)構(gòu)變化的重要指標(biāo)之一,其占比下降,反映了投資結(jié)構(gòu)的惡化,值得引起高度關(guān)注。
6、民間投資繼續(xù)加快,外商和港澳臺(tái)投資不斷回升。
1-5月,民間投資完成52564億元,累計(jì)同比增長(zhǎng)34.1%,占比58.2%,分別較上月加快1.75個(gè)百分點(diǎn)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)投資,累計(jì)同比增長(zhǎng)14.9%,較上月下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。與2005-2010年的歷史同期平均值相比,民間投資和政府投資的增速均有所下滑,民間投資下降了8.89個(gè)百分點(diǎn),國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)投資下降了5.78個(gè)百分點(diǎn)。
外商投資企業(yè)和港澳臺(tái)投資增速持續(xù)上升,1-5月份分別增長(zhǎng),15.7%和25.6%,分別較上月加快1.9和1.1個(gè)百分點(diǎn),表明在人民幣升值及市場(chǎng)對(duì)歐美增長(zhǎng)預(yù)期不一致的背景下,外國(guó)和港澳企業(yè)對(duì)中國(guó)內(nèi)地的投資環(huán)境持續(xù)看好。
7、東中西部投資增長(zhǎng)均較為強(qiáng)勁,投資空間結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。
1-5月,東、中、西三大區(qū)域投資增速較為強(qiáng)勁,分別為22.95%、28.27%和31.79%,較上月分別加快0.4、1.1和0.7個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)出穩(wěn)步加速態(tài)勢(shì)。中西部地區(qū)投資增速仍然保持快于東部,投資空間格局繼續(xù)優(yōu)化。
8、固定資產(chǎn)投資到位資金增速有所回升。
1-5月,固定資產(chǎn)投資到位資金達(dá)到116931億元,累計(jì)同比增長(zhǎng)21.3%,較上月加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。具體來看,預(yù)算內(nèi)資金和自籌資金增速加快,分別為10.9%和21.8%,較上月加快3.1和0.6個(gè)百分點(diǎn);國(guó)內(nèi)貸款增速保持平穩(wěn),增長(zhǎng)10.9%,與上月持平;利用外資增速有所放緩,增長(zhǎng)12.9%,較上月回落2.4個(gè)百分點(diǎn)。
影響未來固定資產(chǎn)投資的促進(jìn)與抑制因素
1、有利于未來投資增長(zhǎng)的因素。
有利于未來投資增長(zhǎng)的因素主要包括:
第一,“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)一步有序展開對(duì)投資形成重要支撐,占比90%多的地方投資項(xiàng)目將進(jìn)一步快速增長(zhǎng)。
第二,住建部明確提出,1000萬套保障性住房建設(shè)要在今年11月底之前全部開工,而目前保障性住房建設(shè)正處于起步階段,開工僅34%,下半年保障性住房建設(shè)任務(wù)仍然較重,前幾個(gè)月已經(jīng)初步顯示出對(duì)房地產(chǎn)投資的帶動(dòng)作用,因此,未來幾個(gè)月的保障房建設(shè)將對(duì)投資增長(zhǎng)形成持續(xù)性的支持作用。
第三,國(guó)家發(fā)改委近期將集中審批一批符合電力產(chǎn)業(yè)政策和上大壓小要求,能夠快速緩解浙江、江蘇、上海、福建、廣東、湖南、重慶、山東等地電力供應(yīng)矛盾的火電和電網(wǎng)項(xiàng)目,力爭(zhēng)在用電高峰期間,有更多的發(fā)電機(jī)組和輸電線路投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),這將在一定程度上支持各地方投資的增長(zhǎng)。
第四,在促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的一系列政策作用下,部分企業(yè)主動(dòng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步掀起新一輪固定資產(chǎn)設(shè)備更新?lián)Q代的階段,隨著這一進(jìn)程的推動(dòng),將帶動(dòng)整個(gè)制造業(yè)投資快速增長(zhǎng)。
第五,按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》的精神,將從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè),這對(duì)未來水利基礎(chǔ)設(shè)施投資形成重要支持。
第六,2011前5個(gè)月的新開工項(xiàng)目計(jì)劃投資總額同比數(shù)據(jù)分別為-23.8%、-12.7%、-1.1%和6.3%,負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)基本有所遏制,作為先行指標(biāo)反映未來投資將有所加快。
2、對(duì)投資增長(zhǎng)形成抑制的因素。
對(duì)投資增長(zhǎng)形成抑制的因素主要包括:
第一,為應(yīng)對(duì)物價(jià)過快上漲,前期多次頻繁使用了緊縮性的貨幣政策,包括12次調(diào)高存款準(zhǔn)備金率、4次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率以及信貸投放力度收緊等政策的效果進(jìn)一步顯現(xiàn),導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資到位資金,尤其是來自信貸的到位資金不斷趨緊,將對(duì)投資形成重要制約。
第二,目前,中小企業(yè)融資難問題日益凸顯,民間借貸成本不斷攀升,將對(duì)民間投資增長(zhǎng)形成壓力;與此同時(shí),政府投資力度上年減弱,中央財(cái)政赤字7000億元,較上年減少1500億元,2011年中央政府預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資規(guī)模也較上年減少100億元;此外,代表政府投資的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)投資增長(zhǎng)持續(xù)乏力。因此,民間投資和政府同時(shí)面臨下降的風(fēng)險(xiǎn)。
第三,企業(yè)效益指標(biāo)不斷回落,表現(xiàn)為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)增速連續(xù)放緩,將限制企業(yè)自籌資金能力,進(jìn)而對(duì)投資增速形成影響。
第四,地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)等問題將影響部分地方政府投資未來的資金來源。地方政府融資能力不足問題仍然沒有得到根本緩解,而“十二五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目投資需要資金規(guī)模又較大,這很可能將影響項(xiàng)目有序開工。
第五,在一系列嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策作用下,房地產(chǎn)銷售額連續(xù)下降,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源于國(guó)內(nèi)貸款增速繼續(xù)回落,個(gè)人按揭貸款增速也出現(xiàn)下降,主要依靠自籌資金,在本年土地出讓金繳款壓力下,房地產(chǎn)開發(fā)資金壓力將進(jìn)一步緊張,商品住房開發(fā)投資增速將有所放緩。
第六,煤電油氣運(yùn)供應(yīng)緊張,尤其是部分地區(qū)出現(xiàn)的“電荒”也將影響部分投資項(xiàng)目的正常啟動(dòng)和進(jìn)展。再加上投資品價(jià)格持續(xù)上漲,對(duì)于投資成本不斷提高,這也將對(duì)投資增長(zhǎng)形成抑制作用。
第七,2011年節(jié)能減排目標(biāo)和淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)分任務(wù)已經(jīng)下達(dá),已高耗能投資為代表的行業(yè)投資將不斷放緩,這也對(duì)于投資增長(zhǎng)也將形成制約。
因此,綜合來看,未來一個(gè)時(shí)期投資增速將保持24%-26%左右的水平。上半年投資增長(zhǎng)26%,全年投資增長(zhǎng)在25%-25.5%左右。其中,房地產(chǎn)開發(fā)投資上半年在35%左右,全年在30%左右。
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