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      葉海林:南海問題峰回路未轉

      放大字體  縮小字體 發布日期:2018-03-17  瀏覽次數:7
      核心提示:南海緊張局勢近期似乎有了某種轉機。東南亞部分國家連同美國紛紛派出高官來華訪問。緊跟著越南政府特使的腳步,菲律賓外長到了

          南海緊張局勢近期似乎有了某種轉機。東南亞部分國家連同美國紛紛派出高官來華訪問。緊跟著越南政府特使的腳步,菲律賓外長到了北京,之后又是美國參謀長聯席會議主席。古人云“有朋自遠方來不亦樂乎”,雖說來做客的未必都是朋友,但總好過大家隔著海互相嚷嚷。

        這其中部分的互訪產生了一定程度的積極效果。胡春山副總理回國后不久,越南警察開始驅離在中國駐越使館門前猬集了五周之久的示威者,德爾羅薩里奧外長也在北京重申了要維持菲中關系的大局。

       而中美兩軍的交流中則出現了微妙之處。來訪的馬倫將軍一邊強調中美關系重要性,一邊強調美國“現在是、今后也是一個太平洋(601099,股吧)大國”。中國軍方則針鋒相對,一面向其史無前例地開放一些戰略要地供,同時也在南海等問題上明確表示中方的立場。

        整體而言,目前在南海問題上跳得最高的,以及手伸得最長的三個國家的代表紛至沓來,表態也都還算說得過去,而且其中有的國家在將表態化作了行動至少中國大使館門前清靜了許多。但是,這是不是意味著經過一輪緊張的博弈,南海問題即將峰回路轉,再度迎來一段平靜期呢?

        倒也未必。

        南海當下短暫的風平浪靜只是表面且局部的,暗礁和潛流兇險不減。有關國家僅僅是表態上緩和了些罷了,其采取的實質動作也沒有超過象征意義。

        本輪南海危機有關國家發起的所有戰術動作,都是主動為之,并不曾有任何國家是在針對中國的行為時不得已做出反應。換句話說,南海形勢的緊張以及南海問題的再提出,并不是中國行為的結果。

        盤點一下這輪較量的前后:中國沒有收復自己一向提出主權主張的島礁、沒有推動新法案制定新政策提出新概念、更沒有聯合區域外國家在南海公開磨刀。如果一定要說中國的行為有了什么變化的話,證據也只是盛傳中的中國首艘航母即將下水的消息,以及一些日子以來中國在東海釣魚島問題上和日本爆發的“事件”,這些都被當作了崛起中國之海洋野心的明證,全球海洋霸主將之拿來動員區域內小國戮力同心,區域內國家則將之用于號召本國民眾奮起維護海權。

        南海這方舞臺上的你方唱罷我登場,其實質皆是有關國家針對中國的“預防性”舉動,是利用有利時機針對未來中國某種可能性采取的戰略及戰術先手。現在所謂的矛盾緩和,是在前一輪的矛盾激化基礎上產生的,而且其緩和所產生的“修正值”并沒有能把事態修正到激化前的原點形形色色的軍演還在繼續,針對中國共同發生的“南海聯盟”也處于形成過程中。

        “修正”不過是有關國家說話的腔調變客氣了些,對國內“反華”活動采取了一定措施罷了可是這些活動原本又是誰發動起來的呢?如果說可以拿胡春山、德爾羅薩里奧、馬倫的行程表明南海問題依然“峰回”的話,他們各自國家的海軍力量的分別和聯合行動也能作為南海危局依然“路未轉”的證據。

        不妨算算經過一輪“波峰”,有關各方的利弊得失到底如何:美國獲得了軍事重返東南亞的理由,雖然他們其實從來沒有離開過,但差別在于這一輪華盛頓收到了不止一個國家的奏章,請求美國的保護,以后在南海行事自然更加方便,而且美國在抹黑中國方面頗有斬獲。東南亞某些國家則成功地將南海問題國際化地區化,組建了連橫對華的聯盟。最為重要的是,這些國家沒有因其行為而蒙受任何損失,沒有丟掉此前竊據的島礁,甚至不曾損害和中國的經濟以聯系如果不是反而有所加強的話。

        而中國呢?中國的“德”是體現出來了,可“得”又在何處?我們的所得無非是維護了與有關國家的外交“大局”。可是問題在于我們認為雙邊關系是大局,是兩國民眾的福祉所在,很多國家卻認為一座符合《聯合國海洋法公約》要求的島礁其能衍生出的數十萬平方公里領海及專屬經濟區才是大局,是子孫衣食無憂的保障。我們是不是目光遠大,別人是不是利令智昏,其實難說得很。

        當然,中國可能還有一“得”,那就是繼續贏得了發展時間,只是時間對任何人來說都是平等的,別人也因此贏得了繼續蠶食中國利益的時間。誰贏得多呢?那就只有等到下一次南海“碰撞”到來的時候審視一下各自的出發位置才能知道了。
          

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