近年來,在全國土地執法檢查中,衛星遙感圖片監控猶如“天眼”,使違法違規用地難以藏身。然而最近,湖北襄陽市雙溝工業園別出心裁,在建好的水泥路上“填土種菜”,在“天眼”底下玩了一回“隱身”,被當地百姓舉報。當地政府承認,目前工業園公路建設屬于違規用地,但是解釋說此舉是一種 “復耕措施”,除了搞“短期農作物種植”,還有一個目的是為了“公路保養”。
當地政府解釋說,此舉是一種“復耕措施”,除了搞“短期農作物種植”,還有一個目的是“公路保養”。這當然是一個無人相信的謊言。真實的原因是:襄州區工業園公路建設屬于違規用地,在去年10月啟動的全國土地衛星遙感圖片執法大檢查中被“天眼”發現。今年上半年,國土部開展土地檢查 “春雷行動”,雙溝工業園違規用地被責成復耕,各級土地部門必須自下而上將復耕等處理情況,層層復核上網,并與國土部拍攝的相關圖版信息保持一致,“這就是雙溝工業園在公路上種菜的真實答案。”說到底,就是用假象應對“天眼”,用土辦法對付“高科技”,隱瞞土地違法,繼續違法用地。
對于這種土地違法中的弄虛作假現象,有關專家認為,地方政府之所以敢屢屢突破土地“紅線”,關鍵是干部考核的“指揮棒”在起作用,無法抵擋“投資饑渴癥”帶來的用地沖動,不惜打“擦邊球”逃避土地監管。這或者是一個方面的原因;但是,難道遏制違法占地只能等待那些官員提高覺悟,樹立起科學發展觀嗎?如果他們繼續這么做,我們就只能干瞪眼?
其實,更重要的是監管部門失職,對土地違法查處不嚴。許多土地違法不能及時發現;即使發現也缺乏有力的查處,總喜歡拿一個毫無作用的“自查自糾”來了結。襄陽市襄州區工業園公路占地,他們不弄虛作假,又如何能夠“自查自糾”?如果沒有巨大的壓力,他們會自己下定決心,自己把公路挖掉,恢復耕種嗎?更嚴重的是,一些地方國土部門已經和違法者結成了統一戰線,默許、縱容、甚至操作了一場欺騙上級的土地例行檢查。
值得注意的是,襄陽市是2010年全國違法用地較為嚴重地區,是政府主要負責人被國土部約談的全國5個市(州)之一。約談之后的結果,竟然不是徹底糾正違法用地,而是繼續用假象欺上瞞下,企圖蒙混過關,可見約談的效果有限。而最后處理了73名官員,也基本沒有對違法用地產生震懾效果。這才是令人悲哀的。