中國社會科學院“中國經濟形勢分析與預測”課題組29日預測，2014年中國經濟增長7.4%左右，增速比上年穩中略降，報告建議，要適當容忍經濟增速下限的下移，使經濟運行的合理區間更加富有彈性。

    由中國社科院經濟學部發表的2014年經濟藍皮書《中國經濟前景分析(2014年春季報告)》稱，預計經濟增速略降的主要考慮是：中國的結構性減速具有一定的必然性，穩增長的措施將是溫和的，過度的刺激性政策會帶來負面作用，改革紅利的釋放也是難以立竿見影的，且中國經濟總量已經較大。

    這次預測結果比上年底的預測下調了0.1個百分點，主要原因是：受制于產能過剩、債務風險等問題，2014年固定資產投資增速將放緩，消費雖然穩定增長，但仍然難以成為拉動經濟的主導因素，貨物和服務貿易凈出口將進一步減少。

    報告認為，中國經濟經過30余年接近10%的平均增長，經濟總量已經躍居世界第二，目前正轉向“結構性減速”時期。2014年及今后一段時期中國經濟將在較過去30年平均水平略低的7.5%左右的平臺上運行。

    報告建議，將宏觀調控合理區間的下限從2013年的7.5%下移到2014年的7.0%左右，以便為結構調整和改革創新留出更大空間，著力提高經濟增長的質量。

    “當前各項穩增長措施需要溫和持續，過度的刺激性政策可能帶來負面影響，改革紅利的釋放也難以立竿見影，”藍皮書副主編、中國社科院數量經濟與技術經濟研究所副所長李雪松稱，中國經濟長期增長仍具有較大潛力，宏觀調控要更加突出就業優先，適當容忍經濟增速下限的下移，使經濟運行的合理區間更富彈性，以便為結構調整和改革創新留出空間。

    藍皮書指出，如果僅僅依靠宏觀調控的寬松政策，即使可以實現2014年穩增長的目標，可能也會帶來一些負面作用，杠桿率會抬得更高，累積的產能過剩和債務問題會更趨嚴重。因此，需要權衡利弊，推動更多有利于穩增長的改革措施，尋求發揮新經濟增長點的巨大潛力。

    報告提出，當前及未來一段時期，穩增長有兩大對策：一是創新投融資模式，著力引入長期權益性社會資本，推進可持續型的基礎設施和新型城鎮化建設；二是打破壟斷，放松準入，積極發展混合所有制經濟，大力發展具有高附加值的現代服務業和高端制造業。