1.2萬億。這是河北省政府今年計劃投資的資金量。
據河北日報近日報道,河北省政府日前出臺了《關于加大重點領域投資力度的意見》。
意見提出,今年河北省將在交通設施建設、能源項目、城市基礎設施、生態修復工程、重點產業支撐項目、保障性住房建設和棚戶區改造等六個領域計劃投資12135億元,努力遏制投資增速回落狀況,促進全省經濟企穩回升。
河北交通大計
在經濟不景氣時,交通基礎設施建設歷來被地方政府作為殺手锏拿來使用,此次河北也不例外。
上述意見提出,河北今年要加大交通設施建設力度。鐵路方面,河北將強力推進京沈、石濟等10個在建項目的建設進度,爭取張唐、保津鐵路等5個項目主體完工。
公路方面,河北將圍繞京津冀交通互聯互通,抓好在建路,打通斷頭路,推進20條(段)高速公路續建項目建設。
港口方面,河北將加快黃驊港煤碼頭四期等14個續建項目建設。機場方面,河北將加快北京新機場征地拆遷進度,力促盡早開工。
確保正定國際機場改擴建竣工、北戴河機場建成投運,推進承德機場建設和邢臺機場前期工作。
上述四類項目,今年力爭完成投資1100億元以上,其中鐵路投資300億元。
河北省發改委宏觀研究院院長李嵐稱,今年各地都出現了經濟增長率大幅下滑的情況,河北也不例外,其固定資產投資增速持續回落,1-5月增長13.1%,比一季度和去年同期分別回落2個和7個百分點;項目個數大幅減少,在建、新開工項目分別下降13.6%和18.1%。河北省領導為此非常著急,所以才在近期出臺了這一穩增長的意見。
事實上,早在出臺這一意見之前,河北省交通廳早就在謀劃借著京津冀一體化的東風“大肆”上馬交通基建項目的事宜。
河北省交通廳廳長高金浩在6月12日召開的專題研究交通運輸增投資、穩增長工作會上表示,當前河北經濟下行壓力較大,因此增投資、穩增長的需要十分緊迫,省委、省政府明確要求加快交通項目建設。當前的機遇非常難得,京津冀協同發展上升為重大國家戰略,省委、省政府明確提出要打造綜合交通網絡支撐區,優先加快交通基礎設施建設已成為廣泛共識,為全面推進基礎設施建設、擴大交通投資提供了難得的政策機遇。
鐵總密集上馬
3000多億項目
在各地紛紛上馬項目之時,鐵路也不甘寂寞。
近日,中國鐵路總公司(下稱鐵總)發布消息稱,近期鐵總將密集上馬14個項目,這14個新開工項目總里程達3712公里,投資規模3273億元。其中包括新建額濟納至哈密鐵路、北京至沈陽客運專線、杭州至黃山鐵路、哈爾濱至佳木斯鐵路、懷化至邵陽至衡陽鐵路、滬通鐵路(長江大橋)、同江鐵路大橋等。
接近鐵總的一位人士向記者表示,今年上半年以來,鐵總各個部門就屬建設管理司和規劃司的人最忙了,“幾乎天天加班,還忙不過來”,還有專人負責對接各省政府,因為他們非常積極地跟鐵總溝通、協調,都想多上快上本省的項目。
今年4月底,國務院副總理馬凱召開推進鐵路建設的會議,隨后鐵路的全年固定資產投資被追加到8000億元以上,上述接近鐵總的人士表示,如果下半年再追加一次的話,2014年的鐵路投資將創歷史之最,超過2010年8427億元投資最高紀錄。
不過,大量項目上馬,錢從何來?
在上述河北省交通部門專題會議上,交通廳廳長高金浩列舉近期的工作時,首先提到的就是要切實解決好建設資金短缺問題。高金浩表示,要積極向國家發改委、交通運輸部等有關部委匯報,努力爭取國家補助資金;要加強與銀行深度合作,努力爭取信貸支持,千方百計解決建設資金和還貸付息問題。
至于鐵路部門,按照上述接近鐵總人士的說法,今年應該不會太差錢。
就在6月17日,鐵總發行2014年第四期鐵路建設債券,額度為150億元,截至目前,鐵總已經累計發行鐵路債達1180億元,加上銀行貸款,鐵總的資金十分充裕。
不過,在北交大經管學院教授趙堅看來,鐵總這種長期依靠銀行貸款和發行債務的融資方式,難以持續,“鐵總的負債率越來越高,而隨著其開通的高鐵數目越來越多,它的成本也會隨之加大。”
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