國(guó)家發(fā)改委日前發(fā)文表示,發(fā)改委已著手建設(shè)全國(guó)碳市場(chǎng),目前已經(jīng)啟動(dòng)制定全國(guó)碳排放權(quán)交易管理辦法,并研究全國(guó)碳交易總量控制目標(biāo)及分解落實(shí)方案,繼續(xù)研究制定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體核算與報(bào)告指南,開(kāi)發(fā)建設(shè)國(guó)家碳交易登記注冊(cè)系統(tǒng)。
發(fā)改委稱(chēng),為推進(jìn)碳市場(chǎng)建設(shè),今年上半年,已經(jīng)開(kāi)展了一系列相關(guān)的工作:深化研究建立碳排放交易市場(chǎng)。年初以來(lái),發(fā)改委繼續(xù)通過(guò)備案管理的方式,推出一批經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的自愿減排方法學(xué)、交易機(jī)構(gòu)、第三方審定核證機(jī)構(gòu)以及自愿減排交易項(xiàng)目。2011年11月,在北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市啟動(dòng)了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。按照國(guó)家統(tǒng)一要求,各試點(diǎn)省市都編制了試點(diǎn)工作實(shí)施方案,制定了交易管理辦法,加快開(kāi)展總量設(shè)定、配額分配、報(bào)告與核查體系建設(shè)、登記注冊(cè)系統(tǒng)和交易平臺(tái)建設(shè)等基礎(chǔ)工作,取得了積極進(jìn)展。目前7個(gè)試點(diǎn)已經(jīng)全部啟動(dòng)上線交易。截至今年6月29日,已啟動(dòng)交易的試點(diǎn)省市累計(jì)總成交量約856萬(wàn)噸二氧化碳,總成交額約3.38億元。
早前,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)氣候司副司長(zhǎng)孫翠華在6月9日召開(kāi)的第五屆地壇論壇上曾表示,國(guó)家碳排放交易制度建設(shè)已經(jīng)全面啟動(dòng),建立全國(guó)碳交易市場(chǎng)已經(jīng)列入中央改革領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù)之中,計(jì)劃三年內(nèi)建成碳排放交易市場(chǎng)。據(jù)介紹,下一步碳排放交易將從試點(diǎn)直接進(jìn)入全國(guó)碳排放市場(chǎng)的建設(shè),包括確定碳交易的企業(yè)邊界和范圍,制定出臺(tái)相關(guān)管理細(xì)則,研究制定合理的配額分配方案和市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,完善國(guó)家碳交易注冊(cè)登記系統(tǒng),建立核算、報(bào)告與核查體系,制定碳市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
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