“中國城鎮化發展到今天，問題多多，概括起來有四大嚴峻問題?！眹鴦赵簠⑹?、住建部原副部長仇保興在今日（6月17日）舉辦的第三屆深圳國際低碳城論壇間隙接受財新記者專訪時表示。

　　仇保興表示，該四大問題分別是：高增長的碳排放、PM2.5居高不下、文化遺產破壞嚴重及空城現象。仇保興稱，中國是世界上人口最多的國家，資源利用率低下，城鎮化轉型過程中，只能走依靠工業化結合的路子。但現有生產技術和管理水平帶來工業化過程低產出高耗能問題嚴重，目前中國能源利用率僅為33%，低于發達國家10個百分點，能源消耗強度則為世界經合組織國家均值的4.6倍。

　　相關權威報告顯示，中國現有城鎮建筑面積約430億平方米，其中節能達標的不足5%。每年新增的16-20億平方米建筑中，超過99%為高能耗建筑，工業化開發過程中存在的諸多弊端導致普通建筑成為碳排放大戶。

　　“我們的建筑不可能由木材建造，只能用水泥，”加上中國龐大的人口數量，“這兩個因素使得我們碳排放增長非常快”仇保興說。

　　此外，中國城市發展較為集中緊湊，人口密集度高，由此帶來的一個負面結果是，污染物不易擴散，PM2.5高。

　　中國城鎮化面臨的第三個突出問題是：歷史建筑和文化遺產遭受破壞。中國是一個歷史悠久的國家，但因進一步推進中國新型城鎮化，很多擁有文化沉淀和特色的城市建筑被夷為平地，“城市風格由此改變，完全失去了原來的文脈”。

　　此外，中國城鎮化推進過程中，空城現象嚴重，二、三線城市尤甚?！斑@類城市人口基本飽和，加上地理位置偏僻，交通不便，不具備較強的人口聚集能力”。仇保興認為，城市建設結果是剛性的，一旦定型，很難扭轉，地方政府“若不能及早認識，由此帶來的巨大損失將無可挽回”。

　　仇保興認為，二、三線城市的空城問題，更多來自于在任官員的政績表現。一個只有50萬人口的城市，卻規劃設計成容納3倍于當前固定人口的規模，顯然是一種浪費。值得注意的是，這也對生態系統帶來破壞。

　　仇保興建議國家層面推出任職官員終身追究制，即采取全生命周期的監督，“不管你到什么地方當官，也不管未來是否在任”。“只有對地方官員形成制度上的約束，空城問題才會得到有效控制?！彼f。